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生态功能区的考核机制要有所区别

发布时间:2019-07-11 10:16:36 编辑:笔名

生态功能区的考核机制要有所区别

SMM讯:境内输入长江的泥沙减少了46%;全省人为水土流失得到有效遏制,水土资源破坏大于治理的被动局面在总体上得到扭转7月26日,省第十二届人大常委会第四次会议听取了《关于四川省长江水源涵养生态保护工作情况的报告》。报告显示,经过多年努力,我省生态状况呈现持续改善的良好态势,长江上游生态屏障功能有效发挥。

三大流域水土流失治理实现历史性转折

我省在长江水源涵养生态保护工作中加强植被、土壤和水源保护,提高水土保持能力和水质质量,成效显着。目前,我省森林蓄积量达16.8亿立方米,实现森林面积和森林蓄积量双增长,森林生态系统每年减少土壤侵蚀9672万吨、涵养水源700亿吨,天然草原持续恶化趋势得到有效遏制。嘉陵江、岷江和沱江等流域水土流失趋势已显现由增到减的历史性转折。省国土资源厅厅长杨冬生说。

我省加强饮用水水源保护,提高工业污染防治水平,全面提高城镇生活污水处理能力。2012年,全省主要城市集中式生活饮用水水源地水质持续改善,五分之四以上饮用水水源地水质达标,13个市(州)监测的在用饮用水水源地水质全部达标。除三州外,全省县级以上城市基本建有城市生活污水处理厂,县级市及县城的污水处理率达76.7%。

我省将生态优先原则贯穿资源利用全过程,对高污染、高耗能等禁止供地项目一律不予供地。特别是对长江水源涵养区域内的项目严格用地预审,从严控制用地规模。我省新一轮土地规划确定耕地、林地、牧草等具有生态功能的土地面积要占全省土地总面积的70%以上。

完善重点生态功能区的发展考核机制

我省将继续深入推进天然林保护、震损和陡坡耕地退耕还林等重点生态工程建设,加强灾区主要江河流域生态敏感和脆弱区生态修复,恢复受损植被。加强耕地保护,确保我省耕地保有量和基本农田保护面积不减少将成为下一步工作的重要内容。在下一步工作中,相关部门还计划加强应急处置能力建设,有效减少灾害和重特大环境安全突发事件对生态环境造成的损害。

建立健全水源涵养生态补偿机制被明确写入下一步工作安排中,包括探索资源开发的生态补偿机制,推进重要生态功能区补偿、碳汇交易研究试点,扩大森林、草原生态补偿政策实施范围,逐步提高补偿标准,并积极争取国家财政加大对大江大河上游的均衡性转移支付等。

部分常委会组成人员在审议中还建议完善考核机制。常委会组成人员胥健建议,重要生态功能区的经济社会发展考核机制应和其他地方有所区别,要让这些地方一心一意重点抓好生态建设,就应当完善考核机制,不能用GDP、财政收入等指标进行考核。

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